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三亿体育博思软件2023年年度董事会经营评述

  公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求

  根据中国证监会《上市公司行业分类指引》,公司所属行业为“I 信息传输、软件和信息技术服务业-65 软件和信息技术服务业”。公司主要客户是政府部门及各级行政事业单位。

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施十四五规划承前启后的关键一年,也是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。根据国家工信部发布的《2023年软件业经济运行情况》,2023年我国软件和信息技术服务业运行稳步向好,软件业务实现收入123,258亿元,同比增长13.4%;利润总额14,591亿元,同比增长13.6%。国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》提出要增强政府数字化治理能力,建立完善基于大数据、人工智能、区块链等新技术的统计监测和决策分析体系,提升数字经济治理的精准性、协调性和有效性。

  顶层文件绘就了中国特色数字政府建设的总规划、总方略、总路线,各部门按照国家要求贯彻落实,积极探索创新,不断推进数字化、智能化方向转型升级。

  在数字票证领域,财政电子票据管理正逐步从票据日常业务管理发展到票据监督、数据要素应用及分析的阶段。为贯彻落实数字政府建设有关要求,财政部发布了《关于进一步加强财政电子票据核销管理的通知》、《公益事业捐赠票据使用管理办法》、《行政事业单位资金往来结算票据使用管理办法》,将财政票据内部监督工作常态化并积极推进电子票据要素化大数据应用。同时,企事业单位持续深化财务数字化转型并保持高质量发展,为后续数据要素价值的释放奠定基础。为持续深化电子凭证会计数据标准试点工作,2023年以来财政部等多部委先后印发《关于联合开展电子凭证会计数据标准深化试点工作的通知》、《财政部办公厅关于扎实推进电子凭证会计数据标准深化试点工作有关事项的通知》、《财政部办公厅 税务总局办公厅 中国民航局综合司关于进一步扩大数电票(航空运输电子客票行程单)会计数据标准深化试点开具端单位范围有关事项的通知》、《财政部办公厅关于继续开展电子凭证会计数据标准深化试点工作的通知》等多份文件,加强多部委的协同配合与信息共享,解决电子凭证全流程自动化无纸化处理中的堵点、难点,制定推广应用方案,助力数字财政、单位电子化报销、入账、归档的场景应用创新。2023年12月,国家数据局等十七部门印发《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》,明确提出到 2026年底,数据要素应用广度和深度大幅拓展,在经济发展领域数据要素乘数效应得到显现,形成相对完善的数据产业生态,数据产品和服务质量效益明显提升,推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力300152)。

  在智慧财政财务领域,国家建设数字政府的规划要求进一步推动了数字财政的整体发展。数字财政是数字政府的重要组成部分,其中预算管理一体化是数字财政的核心应用和底座,是最佳实践案例之一。在行业深化改革方面,财政部分别发布了《财政总会计制度》、《预算执行监督专项行动方案》、《预算管理一体化规范 (2.0版)》、《预算管理一体化系统技术标准V2.0》,为提高预算管理一体化信息化标准程度、加强资金绩效与规范核算机制、提升财政管理现代化水平提供了政策依据。同时,《中华人民共和国档案法实施条例》2024年3月起施行,进一步落实档案工作领导责任、管理责任、执行责任,推动电子会计档案信息化建设、升级和完善。在医疗领域,财政部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局印发《关于进一步加强公立医院内部控制建设的指导意见》,推动公立医院加强内部控制建设,合理保证公立医院经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,提高资源配置和使用效益。

  在数字采购领域,各级政府正通过打造集网上交易、网上监管和网上服务于一体的政府采购电子化交易平台,来深化政府采购制度改革,提高政府采购效率和透明度,实现有效节约财政资金、预防等目标。2023年 12月,财政部印发《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》,针对推进政府采购信息公开、推进采购项目电子化实施、提高采购合同签订效率、加快支付采购资金、支持开展政府采购融资等工作提出进一步要求。同月,财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》,提出构建“市场主导、政府引导、多方共建”的数据资产治理模式,逐步建立完善数据资产管理制度,不断拓展应用场景,不断提升和丰富数据资产经济价值和社会价值,推进数据资产全过程管理以及合规化、标准化、增值化的总体目标。近年来,医疗采购行业正面临着更加严格的监管和更加规范的市场环境,合规管理的作用愈加凸显。各级卫健委、公立医院积极推进清廉卫健、清廉医院建设,加强采购规范化管理和内部控制建设。2023年11月,国家卫生健康委办公厅印发《卫生健康行业内部审计基本指引(试行)》,其中采购管理专项审计指引是对现有采购管理制度的重要补充和完善,也是对行业采购内部控制体系建设的重要推动,将助力医疗采购行业的规范化、标准化和透明化进程。

  在智慧城市和数字乡村领域,以人工智能、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术驱动的智慧城市逐步发展,为新时代促进经济增长、追求美好生活、实现城市可持续发展提供了可行之路。随着技术的不断发展,未来我国智慧城市市场规模将进一步扩大。根据IDC发布的《中国智慧城市市场预测2023-2027》数据,2023年中国智慧城市ICT市场投资规模为 8,754.4亿元,较2022年市场投资规模有所提升,并预计到2027年市场投资规模将达到11,858.7亿元,2023-2027年的年均复合增长率为8.0%。数字乡村方面,伴随着网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用,以及农民现代信息技能的提高,数字乡村已成为农业农村现代化发展和转型的内生进程,其既是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。2023年1月,《中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。2023年4月,中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家乡村振兴局联合印发《2023年数字乡村发展工作要点》,强调以数字化赋能乡村产业发展、乡村建设和乡村治理,整体带动农业农村现代化发展、促进农村农民共同富裕,推动农业强国建设取得新进展、数字中国建设迈上新台阶。

  公司主营业务为软件产品的开发、销售与服务,聚焦于数字票证、智慧财政财务、数字采购、智慧城市+数字乡村领域,创新运用大数据、区块链、人工智能等前沿科技,助力政府治理模式创新,助推产业数字化升级。从2001年成立至今,公司始终基于自身的核心竞争力,围绕着智慧财政财务、数字政府建设服务,紧抓数字经济发展契机,不断开拓创新,为客户创造价值,保持高质量发展,逐渐成长为全国财政财务IT行业的领军企业。

  数字票证领域,公司在多个领域提供数字化票证的解决方案与服务:在政务领域,为财政部门及各行政事业单位提供财政电子票据管理及政府非税收入信息化管理、数电凭证综合票务服务平台等相关的软件产品和服务。此外,结合互联网+政务的改革需要,通过公司自主研发的统一公共支付平台,实现与执收单位业务系统、非税票据管理系统和银行中间业务系统的互联互通,依托区块链、人工智能等先进信息技术的创新应用,不断深入SaaS模式的场景创新,在医疗、K12、不动产、农业农村、移动执法、急救120等50多个行业深度应用。在企业财税服务领域,公司业务向企业侧与C端延伸,涉及数电凭证管理、数据要素应用等领域。随着金税四期的推广和电子凭证政策不断出台,公司面向各企事业单位推出乐享凭证协同服务平台,推动电子凭证开具、接收、入账全程数字资产流通使用,助力企事业单位财税数智化转型,并拓展在商保医保领域的数据要素应用。

  智慧财政财务领域,公司规划并发布数字财政整体解决方案,对现有预算管理解决方案进行整体价值升级,囊括业务深化、大数据、区块链、人工智能等多个方向。具体来说,主要为政府客户提供预算管理一体化、财政大数据、财政运行监测中心、一体化监督平台、社会保障资金管理系统、财政内控管理系统、财会监督管理系统、财政智能运维管理系统(AI*RPA)、惠民惠农财政补贴资金“一”管理平台、财政及预算单位绩效管理信息化、智慧绩效信息化和绩效咨询服务、公务支出管理、行政事业单位财务内控、业务协同平台、电子会计档案、电子凭证管理、财政及行政事业单位资产等软件产品和服务,全面支撑财政部预算管理一体化改革、行政事业单位财务数字化智能化管理。

  数字采购领域,公司以不断提升单位采购性价比为使命,为政府、高校、企业、医院等相关单位提供数字化采购平台及其运营服务,为采购监管部门提供数字化的预警监管手段;为政府部门和企事业单位等采购人提供智能化采购履职保障;为供应商提供数字化营销工具和数据分析等服务。

  智慧城市+数字乡村领域,公司将缴费服务拓展到除政务服务外如公共交通、健康体育、文旅景点、校园教育、社区管理等公共服务领域;同时以“城市码平台”和“城市统一支付平台”开创城市服务和政务服务相结合的智慧城市“一码通行”新模式,打造城市应用新生态,助力各级政府实现数字城市赋能。此外,公司结合行业趋势及前期各业务发展情况,布局数字乡村领域。公司以政策导向及客户需求为出发点,以“区级搭平台、乡级创场景、村级选服务”为核心理念,逐渐形成了“平台+产业+治理”的数字乡村产品体系。

  公司在多年的发展历程中,深耕于与政府非税收入管理相关的财政管理信息化领域,现已形成包括财政电子票据管理系统、非税收入收缴管理系统及非税收入政策管理系统、政务统一支付平台、行业支付+非税票据管理系统、企事业单位乐享协同服务平台、综合收费及凭证电子化管理系统、电子凭证档案等在内的全过程管理产品;公司已形成适应数字财政的发展的预算管理一体化及公务支出报销管理、财务管理、绩效管理、资产管理等产品。此外,近年来,公司加强政府采购业务的投入,在政府采购领域,公司已形成政府采购基础资源库、政府采购诚信平台、政府采购监管平台、政府采购电子招投标平台、政府采购电子卖场平台、供应商服务平台等系列软件产品,产品线完全覆盖了整个政府采购业务范围。除政府采购外,在高校采购、企业采购等领域也有较全面的软件产品。

  定制软件开发是根据不同用户的业务需求,以公司自有的标准化软件产品为主要构件,有针对性地为客户开发各种定制软件,使系统更符合客户实际的业务需求。公司根据与客户签订的技术开发合同,组成专门的项目小组,对客户的业务流程、运用环境特点等进行充分实地调查,并根据用户的个性化需求进行专门的软件设计与开发。定制软件部分在公司的产品体系中占比较小。

  主要是为客户提供软件产品的技术服务,包括软件实施、已有功能的质量维护、功能障碍的消除、参数及配置修改及产品功能扩展、升级等服务。

  公司积极响应国务院发展“互联网+政务服务”精神,结合行业政策和业务情况,搭建公司自主研发的统一支付平台+业财票一体化协同 SaaS服务平台,及财务内控一体化平台等产品,助力单位提升财务管理效率、加强财务内控效果。随着客户业务发展及SaaS技术的不断成熟,公司积极开展业务创新应用,既有利于满足客户需求降低成本,也有利于公司缩减产品实施周期并取得持续性收入。目前,公司SaaS服务运用于电子凭证业财协同服务、公共缴费支付服务、预算单位财务管理服务、数字采购领域的电子交易服务、乐享云企事业财税服务、商业保险核赔核保服务等方面,后续公司将持续拓宽SaaS服务业务场景,提供数电凭证综合票务协同服务等,通过改革创新使数电凭证在政企单位数智化转型中发挥基础性作用。

  除上述外,部分业务领域已为客户提供运营服。


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